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29/01/2024 04h00 Atualizado 29/01/2024

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Um ajuste nas regras ♠ da aposentadoria dos trabalhadores rurais, que ficaram de fora da Reforma da Previdência de 2024, proporcionaria, em freebet sportingbet 30 anos, ♠ uma economia de R$ 900 bilhões aos cofres federais. A mudança mais importante seria a equiparação da idade mínima de ♠ aposentadoria, hoje menor para quem trabalha no campo, propõe um estudo publicado pela Fundação Getulio Vargas (FGV) sobre a necessidade ♠ de novas alterações na Previdência para reequilibrar o sistema de aposentadorias e pensões.

Veja como consultar: INSS libera extrato de pagamento ♠ com reajuste para aposentados e pensionistasConfira: Sai a nova tabela de contribuição previdenciária para servidores públicos

A economia seria obtida no ♠ futuro, sem mexer com as regras para quem já recebe o benefício. Hoje, 99% dos trabalhadores rurais recebem um salário ♠ mínimo, segundo o Ministério da Previdência Social.

De 2013 a 2024, o rombo acumulado na aposentadoria rural é de R$ 1,1 ♠ trilhão, em freebet sportingbet valores nominais. Mudar esse sistema é um dos ajustes necessários em freebet sportingbet novas reformas, segundo o economista ♠ Fabio Giambiagi, pesquisador associado do Instituto Brasileiro de Economia (FGV Ibre) e especialista em freebet sportingbet contas públicas, um dos autores ♠ do artigo.

Mesmo com os efeitos iniciais da emenda à Constituição de 2024, o INSS, órgão federal responsável pela Previdência do ♠ setor privado, gastou o equivalente a cerca de 8% do PIB em freebet sportingbet aposentadorias e pensões em freebet sportingbet 2024, ante ♠ uma despesa pouco acima de 3% do PIB, no início dos anos 1990. Sem novas reformas, esse gasto aumentará. E ♠ ainda será impulsionado pelos reajustes do salário mínimo, indexador de boa parte dos benefícios pagos pelo INSS, lembra Giambiagi, que ♠ é colunista do freebet sportingbet.

INSS: Qual será o novo teto? E o reajuste de quem se aposentou em freebet sportingbet 2023? Confira ♠ tabela

O economista destaca quatro pontos que deveriam ser ajustados nos próximos anos — ele publicará na FGV uma série de ♠ artigos tratando de cada um deles; a aposentadoria rural foi o primeiro. Os outros são a diferença de idade mínima ♠ entre homens e mulheres; a idade mínima geral para se aposentar, que precisará ser aumentada conforme o avanço da expectativa ♠ de vida; e as regras do BPC, que permitem aos trabalhadores mais pobres receber um salário mínimo mesmo sem contribuir.

O ♠ primeiro artigo da série cita as regras para os microempreendedores individuais (MEI) e a Previdência pública dos governos estaduais e ♠ prefeituras como temas a serem enfrentados, mas, para Giambiagi, o foco dos ajustes deveria ser naqueles quatro pontos, por seu ♠ peso no gasto global.

— O INSS só cresce com o passar dos anos — diz Giambiagi. — A reforma (da ♠ Previdência) dos militares tem que continuar, mas se isso entrar no meio é a melhor forma para que nada seja ♠ feito. E, se pegarmos a tendência, a despesa total com funcionalismo, entre ativos e inativos, incluindo militares, era 5,1% do ♠ PIB, em freebet sportingbet 1995, e é 3,3% hoje. Não é esse o foco principal da despesa.

Para além do MEI: PIS, ♠ INSS, seguro-desemprego, o que muda com o novo salário mínimo

O problema é que o crescimento vegetativo dos gastos com a ♠ Previdência imporá desequilíbrios no Orçamento nos próximos anos, ressalta o economista. O novo arcabouço fiscal, aprovado em freebet sportingbet 2023 pelo ♠ Congresso, limita o crescimento do gasto agregado. Isso significa que a Previdência ganhará participação no Orçamento em freebet sportingbet detrimento de ♠ outras áreas.

A Previdência rural merece destaque, avalia Giambiagi, porque as regras estão desatualizadas — foram definidas na Constituição de 1988 ♠ — e porque o déficit é grande. O economista assina o artigo com os pesquisadores Rogério Nagamine e Otávio Sidone.

Rombo ♠ de R$ 154 bilhões

Em 2024, o setor rural do INSS teve uma receita de cerca de R$ 9 bilhões e ♠ uma despesa de R$ 163 bilhões — um déficit de R$ 154 bilhões ou 1,53% do PIB. Na aposentadoria urbana, ♠ o rombo é menor, de 1,07% do PIB. Isso acontece porque na Previdência dos trabalhadores urbanos, as receitas com contribuições ♠ de empregados e empregadores cobrem 83% das despesas com benefícios. No segmento dos trabalhadores rurais, representaram só 6% dos gastos.

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A aposentadoria rural tem regras próprias. ♠ A contribuição pode ser feita anualmente e se dá sobre o valor da produção comercializada. Exportadores não pagam contribuição. E ♠ há diferença na idade mínima para se aposentar. Quem trabalha na cidade precisa ter ao menos 65 anos (homens) e ♠ 62 anos (mulheres). Quem trabalha no campo precisa ter ao menos 60 anos (homens) e 55 anos (mulheres).

A proposta do ♠ artigo é equiparar ao máximo as regras, reduzindo gradualmente a diferença de idade mínima para quem já está trabalhando e ♠ eliminando-a para os entrantes no mercado de trabalho. Nas contas dos pesquisadores, nos primeiros dez anos, os ajustes permitiriam economizar ♠ R$ 62,8 bilhões, chegando a R$ 900 bilhões em freebet sportingbet 30 anos.

A aposentadoria rural foi ampliada na Constituição de 1988. ♠ A justificativa é que o trabalho no campo é mais penoso e, portanto, quem trabalha nessas condições deveria ter o ♠ direito de se aposentar antes. Além disso, as condições de vida mais precárias também levariam a população rural a viver ♠ menos.

O artigo defende o ajuste nas regras porque o trabalho no campo mudou. Com a urbanização e a mecanização das ♠ lavouras, especialmente entre os grandes produtores, há menos trabalhadores e menos gente exposta a trabalhos pesados como antigamente. A mudança ♠ de composição no mercado de trabalho, com maior proporção de empregos na indústria e nos serviços, também inclui uma série ♠ de atividades pesadas no meio urbano — por exemplo, na construção civil.

Como o empregado de baixa renda da cidade paga ♠ a Previdência quando tem trabalho formal, haveria uma injustiça aí, diz Nagamine:

— Estamos permitindo redistribuir renda de um pobre do ♠ setor urbano para alguém que não é pobre no setor rural e ainda pode ter capacidade de trabalho. Uma mulher ♠ aos 55 anos, em freebet sportingbet geral, vai ter capacidade de trabalho.

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Do ponto de vista da demografia, tampouco haveria motivos, hoje, para a diferença de idade ♠ mínima, segundo os autores, pois as expectativas de vida não são diferentes. Enquanto isso, o envelhecimento da população torna os ♠ gastos com a Previdência crescentes. Segundo o artigo, em freebet sportingbet 2024, a soma das mulheres de 55 anos ou mais ♠ e de homens com 60 anos ou mais representava 17,1% de todos os brasileiros. Em 2060, as projeções indicam que ♠ essa proporção subirá para 35,4%. Como as pessoas que estarão nessa faixa etária em freebet sportingbet 2060 estão entrando no mercado ♠ de trabalho agora, seria importante fazer os novos ajustes logo, sustentam.

População mais pobre

Antônio Márcio Buainain, professor da Unicamp e especialista ♠ em freebet sportingbet economia agrícola, destaca diferenças nos desequilíbrios dos sistemas de Previdência em freebet sportingbet países da Europa, onde os déficits ♠ são marcados pelo envelhecimento da população, e o rombo no Brasil. Por aqui, a informalidade do mercado de trabalho sempre ♠ minou as receitas com contribuições, enquanto as desigualdades marcam a concessão de benefícios, com aposentarias elevadas para poucos.

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Buainain vê na aposentadoria rural um exemplo dessas particularidades do caso ♠ brasileiro. Os trabalhadores rurais ocupavam empregos informais ou para a própria subsistência, na agricultura familiar. Por isso, não contribuíram com ♠ o INSS. Para ele, a ampliação dos direitos de aposentadoria para essas pessoas foi um “avanço civilizatório”:

— A população rural ♠ era a mais pobre, inclusive, a mais sujeita a fome. Essa população rural contribuiu enormemente para o país, mas não ♠ contribuiu para a Previdência.

Por isso, Buainain vê como mais importantes ajustes que reduzam as desigualdades nos benefícios e busquem novas ♠ fontes de financiamento, com outros tributos, para além das contribuições sobre o salário, o que deveria valer para o sistema ♠ como um todo. Isso porque as novas tecnologias têm tornado o emprego do futuro mais informal e sazonal, tanto na ♠ cidade quanto no campo, minando as tradicionais fontes de receita da Previdência.

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