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Por Rodrigo Rodrigues, g1 SP — São Paulo

04/12/2023 05h04 Atualizado 04/12/2023

Em 1992, a então prefeita de💵 São Paulo, Luiza Erundina, abastece com gás natural um dos ônibus da antiga Companhia Municipal de Transportes Coletivos (CMTC). —

:💵 Acervo pessoal

A prometida tarifa zero que pode ser implantada na cidade de São Paulo aos domingos ou no período noturno,💵 segundo o atual prefeito Ricardo Nunes (MDB), não é exatamente uma novidade na capital paulista.

Em 1991, durante a gestão da💵 prefeita Luiza Erundina (PT), a cidade teve uma experiência regional em Cidade Tiradentes, no extremo da Zona Leste da capital,💵 com cinco linhas de ônibus de graça, para a circulação das pessoas dentro do bairro.

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Na época, Erundina e o então secretário de Transportes, Lúcio Gregori, promoveram uma municipalização do transporte público💵 em toda a capital, o que possibilitou a ampliação da frota e a criação das linhas gratuitas. Tudo isso graças💵 ao aumento do subsídio aplicado na antiga Companhia Municipal de Transportes Coletivos (CMTC), que foi privatizada por Paulo Maluf e,💵 em 1995, virou SPTrans.

As linhas gratuitas eram usadas pelos cerca de 200 mil moradores do bairro até o então recém-inaugurado💵 Terminal de Cidade Tiradentes, que ligava a região – distante mais de 60 km do Centro de São Paulo –💵 com as demais áreas da cidade.

Ano: 1992 - Ônibus da extinta linha gratuita 3004 - Circular Bancários, implantado pela então💵 prefeita Luiza Erundina (PT), em Cidade Tiradentes, na Zona Leste de SP. —

: Acervo Museu SPTrans

As linhas circulares gratuitas💵 continuaram em operação até a gestão do prefeito Celso Pitta (PP), pupilo e sucessor de Paulo Maluf na Prefeitura de💵 São Paulo.

Primeiro, Pitta reduziu as cinco linhas para apenas uma em 1998 e, depois, em meados do ano 2000, extinguiu💵 o transporte gratuito no bairro, acabando com a única linha circular remanescente gratuita da antiga gestão petista, a 3001/51 -💵 Gráficos/Term. Cid. Tiradentes.

Em entrevista ao g1, a ex-prefeita Luiza Erundina – atual deputada federal pelo PSOL - disse que a💵 gratuidade em Cidade Tiradentes tinha o objetivo de ser um ensaio para a implantação de um sistema de gratuidade em💵 toda a cidade.

“Na época, a gente tinha enviado um projeto de lei para a Câmara propondo a tarifa zero e💵 sugerindo que ela fosse implantada na cidade toda por meio da adoção de um IPTU progressivo, em que os ricos💵 pagariam mais impostos e os pobres e mais humildes, menos. Parte da arrecadação do IPTU progressivo seria usada para subsidiar💵 a passagem gratuita para toda a população. Mas a gente não tinha maioria na Câmara e os vereadores arquivaram a💵 proposta sumariamente, sem nem ao menos colocá-la em discussão”, lembrou Erundina.

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Eleito prefeito de São Paulo em💵 1992, Maluf conseguiu fazer seu sucessor, o secretário de Finanças, Celso Pitta, que se tornou prefeito da capital em 1998.💵 —

: Estadão Conteúdo

A ideia da ex-prefeita, quase 33 anos atrás, era que a gratuidade para o resto da cidade💵 fosse implantada aos poucos, primeiramente aos domingos e à noite, a exemplo do que o atual prefeito tem proposto. Em💵 2023, Erundina voltou a defender esse modelo de gratuidade, quando foi novamente candidata à Prefeitura de SP pelo PSOL.

Sem mágoas

Apesar💵 de a ideia ter sido lançada durante jogos cartas copas gratis gestão, a ex-prefeita diz que não tem motivo para se chatear com💵 o prefeito Ricardo Nunes, por tentar implementar uma ideia antiga dela, em busca de votos na tentativa de reeleição em💵 2024.

“É uma ideia que continua muito boa e que não foi criada por mim. Não sou a dona dela. Foi💵 gerada por uma equipe muito dedicada, que trabalhou comigo na época e era liderada pelo Lúcio Gregori. Fico feliz que💵 aquelas ideias não tenham sido esquecidas 33 anos depois que deixei a prefeitura”, afirmou a primeira prefeita eleita pelo PT💵 em uma cidade grande do país.

Para implantar a tarifa zero em toda a cidade, Erundina diz que não havia como💵 a prefeitura assumir os custos integrais do sistema, sob risco de colapsar o orçamento da cidade e comprometer outros serviços💵 públicos.

Agora deputada federal pelo PSOL, Luiza Erundina segura a

de quando era prefeita de SP pelo PT, entre 1988💵 e 1992. —

: Rodrigo Rodrigues/g1

Na época, ela conta que São Paulo recebia um fluxo migratório de outras partes do💵 Brasil de quase 300 mil pessoas por ano.

“Sem outra fonte de receita nova, seria inviável a gente tirar dinheiro de💵 outras pastas para aplicar no transporte público, mesmo a gente entendendo que era um direito do cidadão. Era uma época💵 de inflação alta, desemprego forte, carestia, gente chegando o tempo todo. A cidade era carente de tudo. Até dentro do💵 PT eu recebi críticas, porque as teses do partido defendiam a estatização do transporte como direito público constitucional. Mas a💵 nossa equipe sabia que era preciso agir com responsabilidade”, afirmou.

Prefeitura quer testar tarifa zero nos ônibus em dezembro

O dilema enfrentado💵 por Erundina três décadas atrás é o mesmo enfrentado pelo atual prefeito. Embora o orçamento da cidade tenha se multiplicado💵 muito em 30 anos - passando de CR$ 1,3 trilhões (cerca de R$ 3,8 bilhões), em 1992, para R$ 110,7💵 bilhões em 2024, o custo para bancar a tarifa zero para toda a cidade é perto de R$ 12 bilhões💵 por ano, segundo cálculos da própria SPTrans.

Em 2023, a cidade já está gastando mais de R$ 5,3 bilhões para subsidiar💵 o sistema, que tem a tarifa congelada em R$ 4,40 há quase três anos.

Mesmo assim, o prefeito Ricardo Nunes (MDB),💵 conseguiu aprovar nesta quarta (29), em primeiro turno, a reserva de pelo menos R$ 500 milhões para ao menos iniciar💵 a implantação do sistema aos domingos ou no período noturno em 2024.

O prefeito da cidade de São Paulo, Ricardo Nunes💵 (MDB), em reunião do Palácio dos Bandeirantes, em janeiro de 2023. —

: Divulgação/Secom/GESP

Nova fonte de receita

O ex-secretário de Transportes,💵 Lúcio Gregori, considerado até hoje o "pai da tarifa zero", diz que a medida é boa, mas tímida. Ele afirma,💵 porém, que só com uma fonte de receita nova é que a cidade conseguirá bancar a proposta de gratuidade para💵 toda a cidade.

“Não vejo mal de fazer tarifa zero em lugar nenhum. Mas quando você faz só aos domingos, ela💵 não tem um significado amplo quando se faz para a cidade toda, toda semana. É apenas um agrado, vamos dizer💵 assim, não uma política pública. Mesmo que São Paulo tenha um orçamento robusto e equilibrado, ela vai precisar de uma💵 nova fonte de recursos para bancar a tarifa zero na cidade” , afirmou.

“Isso já está sendo discutido no Congresso Nacional💵 pela PEC 25, de autoria da própria Erundina. No projeto é proposto a Contribuição pelo Uso do Sistema Viário [ConUsv],💵 onde carros particulares pagariam um valor progressivo conforme o porte do veículo e potência do motor para uso do sistema💵 viário das cidade. Em valores de 2023, quando fiz a proposta, isso daria uma renda extra de R$ 6 bilhões💵 a mais para a prefeitura por ano, se fosse cobrado um valor por ano de R$ 1 a R$ 3💵 por carro da frota”, explica.

O engenheiro Lúcio Gregori, ex-secretário de Transporte da cidade de SP, durante o governo Erundina (1988/1992)💵 —

: Reprodução/TV Brasil

No caso da cidade de São Paulo, como o custo anual do sistema é alto, mesmo uma💵 contribuição nova não isentaria a prefeitura de aportar recursos públicos para financiar o sistema, segundo o próprio Gregori.

“É preciso se💵 repensar no Brasil a forma de uso do sistema viário das cidades, onde são gastos uma fortuna de manutenção, sinalização,💵 e etc, e as pessoas que tem carro não pagam nada por isso", declarou.

"Penso que, o que o prefeito está💵 propondo agora, é porque a tarifa zero está na pauta e virou uma discussão no país todo. E ele não💵 quer perder o bonde dessa história. Até porque, é pré-candidato à reeleição. Então, vejo mais como uma forma dele aparecer,💵 do que o início de um caminho que chegue na tarifa zero para a cidade como um todo, todos os💵 dias. Que, na minha visão, é a única maneira dessa proposta fazer sentido. Implantar só aos domingos é apenas 'um💵 presentinho pra vocês aí'”, opinou o ex-secretário de Transportes.

Governo estadual descarta tarifa zero no transporte

Atualmente com 89 anos recém completados,💵 Erundina é a parlamentar mulher mais velha do Congresso Nacional. Mesmo assim, ela diz que tem uma disposição inquestionável para💵 articular a votação nas comissões e no plenário da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 25, na Câmara dos Deputados💵 e no Senado, para tentar garantir a viabilidade da tarifa única nos municípios brasileiros.

“Falta só um aninho para os meus💵 90 anos. Quem sabe até lá, a gente consiga ver essa PEC 25 aprovada. E instituir um sistema nacional integrado💵 e unitário, com participação da sociedade, sem o trabalhador ter que arcar com 20% da renda da jogos cartas copas gratis família para💵 pagar mesmo um transporte subsidiado. Isso não é justo. É preciso distribuir os ônibus em igualdade de condições para todos💵 que constroem a cidade e o país”, afirmou Erundina.

“Espero que até apagar as velinhas de 90 anos os trabalhadores tenham💵 assegurado o benefício da mobilidade. Ir e vir quando quiser, que tenham a possibilidade de não ficar trancado em casa💵 por não poder ir visitar um parente em outro bairro. Por não poder ir ao cinema porque ele é longe💵 da jogos cartas copas gratis casa e a tarifa é um impeditivo. Por não ir ao parque porque moram distantes, sem serviços públicos💵 de lazer. Só vêem a família as vezes no Natal, porque não tem dinheiro pra bancar a locomoção de todos💵 os membros da família. Isso não é justo na terceira maior cidade do mundo”, completou.

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